«Земельная амнистия» действует в Республике Беларусь более двух лет. В январе этого года Президент подписал закон, которым срок действия «амнистии» продлён ещё на три года – до 1 января 2028 года.

О порядке действий для легализации самовольно занятых участков и о том, как жители района пользуются предоставленной государством возможностью исправить нарушения земельного законодательства, нашим читателям рассказала начальник отдела землеустройства райисполкома Наталья Левкович.

– Наталья Валерьевна, давайте вкратце напомним суть принятого решения.

– Вначале отмечу, что вопрос «земельной амнистии» вызвал повышенный интерес среди граждан и является довольно актуальным, поскольку позволяет решить накопившиеся проблемы, связанные с использованием земель. Так, согласно Закону Республики Беларусь от 18 июля 2022 года №195-З «Об изменении кодексов» граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе оформить документы на земельные участки, занятые ими самовольно до 1 сентября 2022 года. Это может подразумевать огораживание участка, возведение на нем различных капитальных строений и сооружений, хотя право на эту землю у данного лица отсутствует. Решения об узаконивании части участков принимают местные органы исполнительной власти, в некоторых случаях таким правом наделены облисполкомы.

Изначально Законом было установлено, что заявление о принятии соответствующего решения должно быть подано заинтересованным лицом до 1 сентября 2025 года. Однако, в настоящее время срок обращения за «земельной амнистией» продлен до 1 января 2028 года.

При этом необходимо соблюсти ряд важных условий. Узаконивание возможно, если сохранение капитального строения не влечет существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Когда на это есть согласие смежных землепользователей, земли которых заняты, а в суде нет на рассмотрении спора в отношении объекта самовольного строительства или земельного участка.

– Как граждане могут подтвердить факт самовольного занятия земель именно до 1 сентября 2022 года?

– Кроме выявленных нами случаев, которые уже зафиксированы при инвентаризации земель в 2022-2023 годах и отражены в соответствующем решении райисполкома, подтвердить факт самовольного занятия земель до указанной даты помогут ведомости технических характеристик, технические паспорта, другие документы, а также материалы аэрофотосъемки.

Топографо-геодезическое рес­публиканское унитарное предприятие «Белгеодезия» готово предоставить землепользователям данные дистанционного зондирования Земли (фрагмент аэроснимка) для подтверждения факта размещения капитального строения на земельном участке до 1 сентября 2022 г. По вопросу оказания услуги предварительно следует обратиться по телефонам +375-17-293-43-08 или +375-44-720-94-97 (Viber) и обозначить, на какую территорию и за какие годы требуются материалы и цели их использования.

– Как идет процесс в Белыничском районе?

– В рамках проведенных в 2022-2023 годах работ по инвентаризации территорий населенных пунктов были установлены факты самовольного занятия земельных участков с размещением строений частично (161) или полностью (41) на самовольно занятом участке.

В 95 процентах это относится к действиям граждан, среди юридических лиц такие случаи единичны. Всем нарушителям были направлены уведомления о необходимости в установленный срок привести землепользование в соответствие с законом. С начала действия «земельной амнистии» и по состоянию на 1 января подано на легализацию 85 заявлений. После их комиссионного изучения и положительных заключений компетентных организаций передано 85 поручений в государственное предприятие «Проектный институт Могилевгипрозем» на оформление землеустроительных дел. Пока же в районе узаконено только 33 факта, в их числе землепользования граждан, юридических лиц и одного ИП.

– То есть, цифры сравнительно небольшие. Как считаете, какова причина?

– В первую очередь это пассивность наших людей. Еще раз хочу убедительно попросить каждого, кто получил уведомление об имеющемся нарушении, или, если гражданин сам знает о нем, обратиться в отдел землеустройства Белыничского райисполкома (г.Белыничи, ул.Советская, 29, каб.7) за консультацией. Мы разъясним порядок действий в зависимости от принятого гражданином решения.

Еще надо понимать, что не быстрый сам многоступенчатый процесс легализации. Для проведения согласований, а в этом задействован ряд служб и организаций, изготовления землеустроительных дел требуется не менее нескольких месяцев. Поток обращений в организации по землеустройству и так большой, а, если все пойдут одновременно, очереди увеличатся.

– С какими сложностями отдел землеустройства столкнулся при реализации закона на практике?

– У нас есть граждане, не имеющие документов на земельные участки под отдельно стоящие гаражи и хозяйственные постройки, находящиеся во дворах многоквартирной жилой застройки, вне территорий ГСК.  И по итогам инвентаризации земля под подобными объектами значится как самовольно занятая. Может, у некоторых горожан и есть что-то из документов, но нам об этом неизвестно, так как возводили гаражи в 1990-х годах. Сейчас им необходимо при наличии документов о праве собственности на строение оформить землю в общем порядке, а в случае отсутствия таковых легализовать пользование путем предоставления занятых участков в аренду. Но для этого необходимо обратиться в отдел землеустройства, вместе разберемся, найдем правовой путь для приведения землепользования в соответствие с законодательством.

– Что скажете тем, кто надеется отсидеться, сохранять статус-кво и дальше, или сошлется на то, что уведомления не получал.

– Хочу заверить, что так не будет. Каждое нарушение у нас на учете и контроле, каждому присвоен идентификационный номер, поэтому ничего не останется без внимания. Даже несмотря на то, что срок «амнистии» продлен, тянуть не стоит. После его истечения однозначно будут подлежать освобождению самовольно занятые земли со сносом возведенных построек и ограждений.  В соответствии с нормой Кодекса о земле в случае неустранения нарушения в добровольном порядке по решению райисполкома снос будет выполнен уполномоченной им организацией. И затраты, подлежащие возмещению лицом, самовольно занявшим участок, будут существенно выше, чем если это сделать своими силами. Не нужно доводить ситуацию до такой крайности.

– Были ли случаи отказа в легализации землепользования с допущенными ранее нарушениями?

– Отказов по-существу нет. Все действия органов власти, наоборот, направлены на помощь гражданам и легализацию допущенных нарушений. Конечно, если нет грубых нарушений норм и правил, способных повлечь негативные последствия для жизнедеятельности других людей. 

– Сколько стоит узаконить прихваченные квадратные метры земли?

– За легализацию вносится кадастровая стоимость присоединяемого земельного участка. В Белыничах ее размер составляет от 1,91 до 3,91 рубля за квадратный метр, в сельской местности – от 0,17 до 1,38 рубля. При оформлении в частную собственность в таком же размере надо внести плату за выкуп земли. Кроме этого, работы по оформлению самовольно занятого земельного участка осуществляются организацией по землеустройству на договорных отношениях.

В бюджет уже поступило от легализации порядка 26 тысяч рублей. Внесенная плата за приобретение узаконенных участков в частную собственность составила 1,4 тысячи рублей.

Беседовала Ольга НАБОКОВА.

Проект строительства костела в Белыничах вынесен на общественное обсуждение

Оперативные новости Белыничей и Белыничского района смотрите в нашем телеграмм-канале «Новости Белыничей»